工作队成员深入塘口镇基层一线走访调研，寻找强镇兴村良策。阳西县融媒体中心供图

工作队深入塘口镇各村走访调研。阳西县融媒体中心供图

省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队进驻塘口镇开展帮扶工作。任宏柏 摄

凝神聚力 跑好驻镇帮镇扶村第一棒

省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队进驻塘口镇扎实开展帮扶工作

“自觉把全面推进乡村振兴作为一项重大政治任务和长期战略任务摆在突出位置，始终作为中心工作摆在重要位置、紧紧抓在手中，全力以赴开创阳西乡村振兴崭新篇章。”6月28日，广东省社会科学界联合会党组书记、主席张知干率省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队进驻阳西县塘口时强调。当天，张知干一行在阳西县进行调研，力争以坚定的行动、最快的速度开展驻镇帮镇扶村工作。

笔者了解到，阳西县塘口镇作为全省600个重点帮扶镇之一，由省社科联牵头，和中国电器科学研究院股份有限公司以及广东第二师范学院组成工作队对口帮扶。6月24日，广东召开全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署电视电话会议，动员部署全域全覆盖推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面乡村振兴工作。会后三家单位迅速召开协调会，学习贯彻落实全省动员会议精神，于6月25日组建工作领导小组及工作队，制订《乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》，明确工作队的目标任务。

帮扶单位将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，以推动乡村高质量发展为主题，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，坚持共同富裕方向，结合实施乡村建设行动，开展驻镇帮镇扶村工作，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，力争到2022年，使阳西县塘口镇脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，镇村同建同治同美取得显著成效；到2027年，乡村振兴取得战略性成果，塘口镇及其所属行政村面貌实现根本改变。（陈秋萍 梁远红）

●配强队伍  厅级干部挂帅出征

这次省乡村振兴驻阳西县塘口镇帮扶工作队由7名成员组成。队长由省社科联党组成员、专职副主席曾赠担任，省社科联三级调研员孙令书担任副队长兼驻村第一书记。队员有省社科联学术研究杂志社编辑杨中；中国电器科学研究院股份有限公司威凯公司认证事业部验货检验部部长薛晔，检验员朱文强；广东第二师范学院纪委委员、党委组织部副部长苏江生，保卫处主任科员林超。“这次省乡村振兴驻塘口镇帮扶工作队由厅级干部担任队长，可见帮扶单位对这项工作的高度重视。”阳西县塘口镇主要负责人说。

“在挑选工作队成员的时候，我们列出优先条件，首先要求是共产党员，其次要有基层工作经验。”7名工作队成员虽然来自三家不同的单位，但有一个共同点——都是三家帮扶单位各自结合阳西县塘口镇发展实际，精心挑选出有过扶贫经历，真真正正走进过群众生活里的党员同志。其中，5名广东人中4名粤西人，而朱文强更是土生土长的阳西人，日常工作中充当“翻译”，这让工作队能更好地拉近与群众的距离，有利于开展驻镇帮扶工作。

小小7人团队，发挥大能量。入驻阳西县塘口镇后，工作队及时明确了队员分工，每个人都身兼多职、肩负重任。其中，曾赠担任省乡村振兴驻阳西县塘口镇帮扶工作队队长，负责驻镇帮镇扶村全面工作；孙令书担任副队长兼驻村第一书记，负责协助队长开展工作；苏江生任驻村第一书记兼队员，负责党建、思想教育和文体等工作；薛晔任驻村第一书记兼队员，负责财务、项目对接等工作；队员林超负责组织纪律、安全保密和接待等工作；队员杨中负责工作安排协调、文件整理管理、公文起草和上行下达等工作；队员朱文强负责联系群众和财物登记分发等工作。他们表示，工作队分工不分家，七人团结如一人，把建设一支善于协作、敢于担当，素质过硬、能打胜仗的乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队作为内部建设目标要求；将拧成一股绳、铆足一股劲，发挥各自特长，坚决完成好驻镇帮扶工作任务。

●转变角色  迅速进入工作状态

驻镇第二天，工作队迅速进入工作状态。“要加强队伍建设，树立良好作风形象，做到‘把内部建设好’‘职责履行好’‘集中精力把我们的第一棒跑好’三个好。”队长曾赠在第一次工作队全体会议上表示，强调各队员要积极学习中央和省委关于乡村振兴战略实施的最新精神和要求，主动参与省委组织部、省乡村振兴局和市、县及领导小组组织的培训，增强抓乡村振兴的使命感责任感和光荣感、自豪感，提升有关乡村振兴的政策理论水平和推动工作能力，做到工作有方向、谋划能落地、办事有依据。

驻镇第一周，工作队已将所有队员的党组织关系都转到镇上来，成立临时党支部，在镇党委统一领导下工作，制订了《省乡村振兴驻阳西县塘口镇帮扶工作队工作暂行办法》，主要包括总则和工作与生活制度、安全与保密制度、财务与资产管理制度、奖励与处罚制度、党建与思想工作制度，为强化党建示范引领作用，加强工作队队伍建设，优化工作队内部管理，促进各项驻镇帮镇扶村工作规范、高效、有序运行提供制度保障。

“除了下乡调研走访，我们每天都在研究中央和省关于乡村振兴的政策。”队员们将在短时间内熟悉《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》《关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的指导意见》等重要政策文件内容，准确把握目标要求，吃透精神，力求找准工作着力点和突破口，充分对接阳西县塘口镇发展规划，尽快研究制订年度帮扶规划，建立健全驻镇帮镇扶村的工作体制机制，积极创新工作模式，确保帮扶各项工作有力有序推进。

●实地走访  谋划塘口乡村振兴

正式驻镇后，队员们除了研究制订帮扶工作的相关工作方案外，还马不停蹄地到镇、村走访调研，深入了解塘口乡情乡貌。工作队在进驻不到一个星期的时间里，就完成了对上垌村、下垌村、横山村的走访，了解镇、村的基本情况，听取当地干部群众心声。

在下垌村，村干部向工作队提出了农村建房问题，工作队实地调研后与村干部进行了交流。“目前看来，塘口的农村分散建房，大量分散建造的住宅以及闲置的宅基地，不仅浪费了宝贵的土地资源，而且也使农村生活基础设施的建设无法展开，给新农村建设带来了很大的困难。”工作队表示，探索农村宅基地集约化利用新机制，具有十分重要的现实意义。建议镇村干部要大胆提出各种乡村振兴工作需求，要想方设法做通群众思想工作，引导制定有效的乡规民约，储备更多集中连片耕地用于农业建设，鼓励农民腾出闲置宅基地，选择其他土地统一规划建设农村住宅，按建筑立面图集建设，建立健全农房建筑风貌管控机制，努力提升农村建筑风貌水平。在尊重农民的基础上，对部分农村民居进行改造升级，建设一批现代化、经济、安全、可靠的宜居农村住宅小区，实实在在地改善居民的生活条件和农村的整体面貌。

●用好资源  力争完成五个提升

工作队经过下乡走访摸索，实地调研后发现，镇政府的办公场所和服务窗口平台不够完善。为了改善干部工作环境和群众办事窗口服务，经过工作队初步研究决定，近期将由三家帮扶单位组成的领导小组与阳西县、塘口镇共同谋划建设一栋可容纳150人以上的会议室、服务窗口平台齐全的办公楼，不断强化服务意识、优化办事程序、规范服务行为、创新服务举措、强化服务监督，努力打造“功能齐全、便捷高效、服务规范、阳光透明”的群众满意窗口。

“这次的任务虽然很重，但是有三家领导单位和阳西县委县政府对我们的支持，我们有百倍的信心。”队员们表示，帮扶工作队将与镇政府加强对接沟通，整合更强资源，探索有效模式，培育农业农村发展新动能，统筹推进乡村全面振兴。

接下来，工作队将扎根塘口，重点落实“四个不摘”要求，完善返贫监测帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。重点落实在乡镇政府驻地和中心村，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施，梯次推进生活污水治理，改造提升农贸市场和农产品集散中心，因地制宜打造特色街区。重点统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源，强化服务农民功能，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。重点打造一个主导产业突出、综合竞争力较强的优势特色产业集群，引进一批带动能力强的龙头企业，培育一批引领农民创业致富的带头人，建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体，完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制。重点强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用，巩固加强村党组织对乡村治理的领导，增强村级组织服务群众能力。

“接下来，阳西将主动承担主体责任，与驻镇帮镇扶村工作队开展精准对接，不断总结新经验、创造新模式，把党建引领作用发挥好，把脱贫成果巩固好，把产业发展好，把镇村建设好。”阳江市委常委、阳西县委书记孙波表示，将把握好这次帮扶契机，进一步健全乡村振兴驻镇帮镇扶村的组织体系、制度体系、工作机制，无微不至地做好工作队保障工作，着力推进驻镇帮镇扶村工作落地见效。

阳西县塘口镇主要负责人表示，接下来将全力配合工作队的工作，认真听取工作队的指导意见，及时调整镇的乡村振兴工作方案，协助工作队一起跑好省乡村振兴驻阳西县塘口镇帮扶工作第一棒，坚持党建引领、数字赋能、产业撬动，强化统筹推进，巩固脱贫攻坚工作成果，扎扎实实推进乡村振兴，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

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力争完成“五个提升”

贯彻落实强镇兴村目标

6月24日，广东召开全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署电视电话会议，动员部署全域全覆盖推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面乡村振兴工作。6月25日组建工作领导小组及工作队，制订《乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》，明确工作队的目标任务。

《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》提出，2021—2025年，粤东粤西粤北和肇庆901个乡镇按平均每个乡镇每年2000万元的标准筹集资金，作为帮镇扶村主要资金保障，重点用于巩固脱贫攻坚成果、发展富民兴村产业等方面。工作队表示，会根据阳西县塘口镇的发展需要，用好用活这笔标准筹集资金，创新帮扶路径，让帮扶更有质量和成效。

根据《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》，重点聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和城乡融合发展，促进县镇村功能衔接互补，明确了“五个提升”主要任务：一是提升脱贫攻坚成果水平；二是提升镇村公共基础设施水平；三是提升镇域公共服务能力；四是提升乡村产业发展水平；五是提升抓党建促乡村振兴水平。“与脱贫攻坚不同的是，这次驻镇帮镇扶村是从整个镇的层面上来推动乡村振兴的。”队长曾赠说，“我们也信心百倍，力争完成‘五个提升’任务，贯彻落实强镇兴村的目标。”

为了让第一阶段乡村振兴驻镇帮镇扶村工作开好局、起好步，广东省按照全域全覆盖全面推进的思路，开展“党政机关+企事业单位+科研力量”组团式驻镇帮镇扶村工作，由珠三角地区广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6市，省直和中直驻粤单位，分别结对帮扶粤东粤西粤北地区12市和肇庆市共901个镇，推进“千镇万村”同建同治同美。每个工作队不少于5人、每3年轮换一次，分为3个阶段共15年的目标任务。驻镇帮镇扶村的第一阶段，是到2022年，全省脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，镇村同建同治同美取得显著成效；第二阶段，到2027年，全省乡村振兴取得战略性成果，镇村面貌实现根本改变；第三阶段，到2035年，全省农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现，乡村基本实现现代化。

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塘口镇介绍

塘口镇位于阳西县西北部，距县城9公里，辖15个村委会和1个居委会，229条自然村，户籍总人口约4.4万人，镇区人口约0.7万人。全镇耕地面积5299公顷，林地面积11666.67公顷，其中生态林面积5034.33公顷，森林覆盖面积达66.78%。水力资源丰富，有县管大型水库茅垌水库，已开发小型水电站12座，总装机容量1.49万千瓦。著名土特产有“红姑娘”番薯、竹迳毛豆、上垌胭脂米、彭垌黄皮等。主要旅游景点有马山梅花地阳江人民民主政府纪念亭、广东省红色村党建工程示范点——泰安堡，以及热水温泉、同由浸霁湾、塘口古堡、回隆寺、桐油山绿道等。