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省社科联整体绩效自评报告


整体绩效自评报告


部门名称:广东省社会科学界联合会(公章)

预算单位数量:2

填报人:邹玲、许燕莲

联系电话:020-83828464

填报日期:2021年9月24日


一、部门基本情况

(一)部门职能

广东省社会科学界联合会于1960年2月成立,是中共广东省委员会和广东省人民政府直接领导下的学术性群众团体,是社会科学学术研究、学术交流的组织者和协调者,是广东社会科学界的联合组织,联合着高校系统、党校系统、社科院、党政部门研究机构和军事院校研究机构五路社会科学队伍,是省委、省政府联系我省广大社会科学工作者的桥梁和纽带。省社科联机关内设办公室(机关党委)、社团联络部、学术规划部3个部(室),其主要职责是:指导和协调全省社会科学界各个学会、协会的工作,联络全省各地社科联,组织全省社科优秀成果的评奖及出版活动,开展全省社科普及和宣传教育工作,以及省委、省政府交办的其他任务

我会有1个二级预算单位学术研究杂志社和1个代管事业单位广东省反邪教协会。

(二)年度总体工作和重点工作任务

2020年度,我会坚持把深入学习宣传和研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,大力推进新思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果;充分发挥社科规划、社科评奖的导向作用,推动社科研究繁荣发展;全面推动社会组织党建工作,完善社科类社会组织日常业务管理等制度,守好社科理论领域意识形态安全“南大门”;改革创新、开拓社科事业新局面,打造社科普及工作高质量品牌,提高全民哲学社会科学文化水平;围绕中心、服务大局,充分发挥社科界“思想库”和“智囊团”作用;坚持“党建带群建”的核心工作理念,不断夯实社科事业繁荣发展的政治保证;加强对外交流合作,建立深度交流合作关系,推动理论创新。

(三)部门整体支出绩效目标

2020年度,我会部门整体支出绩效目标如下:抓好习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程;扎实开展社科规划和评奖工作;扎实推进社科类社会组织建设与管理;深入开展社科普及工作;继续加强智库建设,提高服务和影响力;编辑出版《南方智库》《学术研究》,提升刊物质量;继续推动做好机构改革有关工作,打造高素质干部队伍;积极拓展工作空间,创新社科交流新格局。

(四)部门整体支出情况

1.财政拨款支出使用情况

2020年,省社科联年初预算支出3929.6万元,使用上年结转资金61.96万元,本年追加3317.99万元,结转下年资金246.66万元,决算支出数7062.89万元。其中:基本支出3003.71万元,主要用于保障单位正常运行的人员经费和日常公用经费;项目支出4059.18万元,主要用于开展各项职能业务工作的支出。

按支出用途划分,基本支出3003.71万元,比年初预算数增加749.71万元,主要原因是年中追加了人员经费901.79万元(年底财政收回146.08万元),主要是离退休人员生活补贴调整经费、绩效工资及离退休人员慰问金;项目支出本年决算数为4059.18万元,比年初预算数增加2383.57万元,主要原因是2019年收社科基金安排规划经费1825万元、《岭南文化辞典》编撰经费879万元,上述经费在2020年度支出2005万元;收代收代拨经费91.3万元,支出91.3万元;收舆论基地建设经费210万元,支出200万元。

2.“三公”经费支出情况

2020年,省社科联“三公”经费支出12.43万元,同去年决算数14.22万元相比减少1.79万元;与年初预算27.5万元相比减少15.07万元,其中:公务用车购置及运行维护费11.62万元,比年初预算数9.5万元增加2.12万元;公务接待费0.81万元,比年初预算数4万元减少3.19万元。三公经费减少主要原因:一是由于疫情影响,出国计划取消,公务接待减少;二是省社科联机关本部根据实际保有车辆情况及单车车辆运行费标准,向省财政厅申请增加2020年公车运行费预算6.5万元,并已获得批复追加后公车运行费预算为16万元;三是我会认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。相关三公经费数据已按要求在相关公示网站上进行了公示。

3.结余结转资金使用情况

2020年,省社科联财政性资金年末结转和结余246.66万元,其中基本支出结转224.92万元,同比增加222.94万元,主要原因是:年中追加的绩效工资、离退休人员慰问金有结余;项目支出结转21.74万元,其中:港澳舆论基地建设经费10万元,重点项目工作经费8.71万元,社科普及周工作经费1.16万元,其他4个项目经费1.87万元,同比减少335.51万元,主要原因是:2020年年初财政性资金结转数中含国防动员潜力课题研究经费357.25万元,2020年年末未支出,由省财政厅统筹收回。

二、绩效自评情况

(一)自评结论

根据自评得分报告、预算申报绩效目标、决算报表等材料,对照省级部门整体支出绩效评价指标评分标准,省社科联2020年省级部门整体支出绩效自评得分95.45分,自评得分等级优秀。

(二)履职效能分析

分整体效能、专项效能二个方面,权重50分,自评得分47.3分。

1.整体效能情况

(1)部门整体绩效目标产出指标完成情况。权重10分,自评得分10分。

2020年,省社科联在省委、省政府的正确领导下,在省委宣传部的具体指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全省社科界坚持正确的政治方向,坚决守住意识形态理论阵地,努力推动广东哲学社会科学全面繁荣、走在前列,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌做出了应有的贡献。总体工作完成效果良好,绩效目标基本完成。具体完成情况如下:

①坚持把深入学习宣传和研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,大力推进新思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果。一是坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及省委关于学习贯彻政治要件的要求作为头等大事,及时采取党组会、党组理论学习中心组学习等形式跟进学习,确保在政治、思想和行动中始终与党中央保持高度一致。二是通过党组会议的形式,及时学习省委十二届十次、十一次、十二次全会精神,深刻领会省委一系列重大决策部署,更好地围绕省委中心工作开展社科研究。三是切实发挥思想引领作用。疫情期间,我会主要负责同志带头主动发声,撰写一系列理论文章,被《人民日报》等主流媒体刊载。策划组织优秀社会科学家撰写研究阐释十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神、《习近平谈治国理政》第三卷、伟大抗疫精神等专题理论文章共35篇,在《南方日报》刊发,有效发挥了思想引领作用。四是积极拓展理论研究平台。举办了广东社科界学习《习近平谈治国理政》第三卷座谈会、学习省委十二届十次全会精神座谈会、学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神座谈会、学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神座谈会、新时代广东哲学社会科学的使命与担当暨省社科联成立60周年座谈会、2020年度习近平治国理政新理念新思想新战略学习研讨会、岭南学术论坛、粤港澳大湾区学术研讨会等。

②坚持把围绕中心、服务大局作为重要使命任务,充分发挥社科界“思想库”和“智囊团”作用。一是精心打造智库平台。在全省共设立81家研究基地,初步形成了新型智库网络。批复深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心成为广东省社会科学研究基地,为我省的智库建设增添了新的重要力量。成功举办第九届中国南方智库论坛,中国工程院院士、“共和国勋章”获得者、广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山特为本次论坛录发视频表示祝贺,《中国社科报》《南方日报》专版报道第九届中国南方智库论坛理论研究成果。精心筹划《南方智库专报》,2020年1月3日至12月14日,共报277期,202期获得省领导批示285人次。其中李希书记批示3期,马兴瑞省长批示8期,王荣主席批示2期,《南方智库专报》工作取得历史性成就。二是紧跟大势大事建言献策。针对“双区”建设、“双统筹”工作、国际国内形势变化对我省经济社会的影响、构建现代文明生活方式等系列重大问题,策划组织社科专家开展调研,撰写了决策咨询调研报告,为省委、省政府决策提供了重要参考。特别是按照习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,结合省委深调研工作方案,列出重点选题方向,组织专家学者开展调研,成果报省领导决策参考。认真组织实施广东文化强省建设重大文化工程——《岭南文化词典》编撰工作。三是聚焦疫情防控和复工复产贡献社科智慧。新冠肺炎疫情暴发以来,我会积极编发《南方智库专报》,及时上报省领导决策参考。同时,组织专家撰文在《人民日报》《南方日报》等主流媒体开展政策解读。主动承担和认真完成省政协“倡导现代文明生活方式”重大专题调研,调研报告得到李希书记的批示肯定。

③坚持把改革创新作为开拓社科事业新局面的关键抓手,打造社科普及工作高质量品牌,提高全民哲学社会科学文化水平。一是举办了“倡导绿色生产生活方式,决胜全面建成小康社会”2020年广东社会科学普及周主题日活动。组织开展了脱贫攻坚社科普及展演、主题展览、专家咨询、社科学者基层行、理论研讨、名家访谈、知识竞赛等活动1千多场,2万余名社科工作者参与其中,辐射人群数百万,各级媒体宣传报道达上千次,推动党的创新理论和社科知识进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络,在全省上下营造出共庆“十三五”收官、共盼“十四五”起航的浓厚氛围。二是策划和组织开展了“脱贫奔小康、文明新生活”广东省决战决胜脱贫攻坚科普系列展演活动,先后在清远连樟村、汕头南澳岛、湛江塘仔村、潮州狮峰村、肇庆南丰镇侯村等5个重点扶贫村开展展演活动,取得良好的社会影响。三是创新科普基地建设模式,集中力量打造肇庆市封开县南丰镇侯村乡贤祠全省首个村一级广东省人文社科普及示范基地,支持清远英德市连江口镇连樟村省级人文社会科学普及示范基地建设,重点扶持23家省级人文社会科学普及示范基地,推动社科普及工作落实落地。四是举办广东省社科普及宣传服务队南粤红色文化基层行活动。配合省委宣传部开展“七个一百”精品项目工作。

④坚持把党管意识形态工作作为根本要求,坚决守好社科理论领域意识形态安全“南大门”。一是坚持弘扬主旋律。组织广大社科专家学者积极开展理论斗争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。利用“广东人文社科网”、“广东社科”微信公众号等平台及时发出社科界声音,牢牢把握正确舆论导向。二是切实守牢主阵地。严格落实意识形态工作责任制,每月召开一次机关部室意识形态安全分析研判会,并及时报省委宣传部。认真落实省委宣传部交办的意识形态课题研究,严格落实社科学术活动审批制度,特别是严把社团成立换届审批和安全风险研判关,引导社会组织树立正确的政治导向和学术导向。三是切实落实《广东省委办公厅印发<广东省加强党的基层组织三年行动计划>(2018-2020年)》(粤办发﹝2019﹞19号)文件要求,全面推动社会组织党建工作,推进社会组织基层党组织覆盖,落实社会组织党建工作政策,积极筹建成立广东省社科类社会组织党委。加强社会组织党的建设规范化管理,充分发挥党组织战斗堡垒作用。四是建立完善社科类社会组织日常业务管理等制度。积极主动开展走访调研,积极协助省民政厅处理问题社团、休眠社团和僵尸社团,通过签订责任书、经济扶持、建立管理制度、加强检查考核等举措,将社科类社会组织和研究基地意识形态工作责任传导至“神经末梢”。

⑤坚持充分发挥社科规划、社科评奖的导向作用,推动社科研究繁荣发展。一是立项数和经费持续高增长。我省国家社科基金项目2020年获准立项272项、项目资助经费5695万元,立项排名全国第五。与省人大合作,推出“人民代表大会制度理论和人大工作研究”专项。与省政协合作,推出“人民政协理论研究”专项。两区(粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区)项目立项39项。设立“新型冠状病毒肺炎疫情防控研究”专项课题。制度理论研究专项立项27项。将岭南文化研究项目作为重大委托项目立项,共立21个子课题,设立25个项目。首次设立粤东西北专项,今年共立项30个。我省哲学社会科学“十三五”规划2020年度项目一般项目立项363项、青年项目立项108项,共计471项,比去年增加127项。二是建成“广东省哲学社会科学规划项目管理系统”,用于实现省社科规划项目申报、评审、立项、中期管理以及结项等全过程的信息化、网络化管理,以提高省社科规划管理工作效率。三是完成广东省哲学社会科学优秀成果奖评审专家库建设工作。组织开展第九届广东省哲学社会科学优秀成果评奖工作。出版《广东省优秀成果奖(第一至八届)一等奖精选文集》和《广东省优秀社会科学家传略》。

⑥坚持“党建带群建”的核心工作理念,不断夯实社科事业繁荣发展的政治保证。一是强化政治引领。党组严格落实将学习《习近平谈治国理政》(第三卷)纳入党组会议第一议题,并坚持读原文、悟原理,每次党组会学习不少于一小时。坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为讲政治守规矩的具体要求和行为规范。制定完善了《中共广东省社会科学界联合会党组工作规则》等6项党建工作制度。二是规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议、述职述廉、党务公开通报等制度,开展多种形式的各类主题党日活动,着力增强党内政治生活的政治性,发挥党的政治优势。三是营造良好政治生态。完备干部选拔任用工作制度,制订《省社科联机关干部职级晋升实施细则》,修订完善《省社科联干部选拔任用实施细则》等8个规章制度。坚持正确的选人用人导向,进一步优化中层领导干部配备结构,注重干部队伍“老中青”结合和“传帮带”。2020年,选任4名年轻干部到机关中层领导岗位,完成18名干部职级晋升,新聘任正高级和中级职称专业技术干部2名,干部队伍结构在一定程度上得到改善。

⑦加强对外交流合作,推动理论创新。一是成功举办广东省哲学社会科学科研骨干综合素质提升培训班和“重温初心路、扬帆新征程”培训班,进一步加强社科界人才队伍建设,提高政治站位,强化社科素质。二是组织调研组到上海、江苏、浙江、江西、贵州、云南等省(市)社科联学习调研,拓展交流合作领域,建立深度交流合作关系。三是强化与地市社科联以及省人大、省政协等部门沟通交流,提高服务中心工作的能力水平。四是积极参加国家及兄弟省(市)举办的有关社科学术活动,主动走出去,加强学习交流。

(2)部门整体绩效目标效益指标完成情况。权重10分,自评得分9.14分。

一是国家社科基金年度项目全国立项总数4625项,平均立项率为14.4%。我省上报全国社科工作办1400项,获准立项272项,立项率为19.4%,比全国平均立项率高出5%,比预算绩效目标中效益指标高11.4%。其中重点项目17项,每项资助35万元;一般项目177项、青年项目78项,资助强度均为20万元,共获项目资助经费5695万元。我省年度项目全国立项排名第五。

二是《学术研究》的办刊质量稳步提高,影响力不断扩大。2020年度《学术研究》在全国综合性社会科学类期刊中排第5位,在南大CSSCI综合社科分类期刊中排第6位,在北大综合性人文、社会科学分类期刊中排第5位。由中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心和中国人民大学书报资料中心统计,刊登于《光明日报》(2021年3月30日)的《2020年度复印报刊资料转载指数排名》公告显示,《学术研究》2020年度在社科院、社科联主办期刊转载量、转载率和综合指数三项指标排名中,分别居第4、第9和第4位。

三是2020年,省社科联指导和协调全省社会科学界各个学会、协会的工作,联络全省各地社科联,开展全省社科普及和宣传教育工作,不断提高基层单位、群众对社科服务工作满意度,2021年4月,我会组织省社科联第八届委员会全体委员对我会2020年度发挥职能作用履行主责主业情况进行了测评,考核测评优秀率94.2%。

(3)部门预算资金支出率。权重5分,自评得分4.2分。

根据省财政厅对省直部门预算下达和支出进度情况的通报,我会2020年度1-3月支出进度13.1%、1-6月支出进度39.3%、1-9月支出进度65.4%、1-12月支出进度92.1%;根据省财厅提供的财政评价指标数据,我会全年平均执行率为52.47%,自评4.2分。

2.专项效能情况

专项效能情况,权重25分,自评得分23.96分。

(1)专项资金绩效完成情况。权重20分,自评得分19分。

省社科联充分有效地使用专项资金,推动我会一些重大改革创新工作扎实开展,在促进全省社科事业繁荣发展、走在前列上发挥了积极重大的作用。专项资金绩效具体完成情况如下:

①汇聚了全省社科界的智慧力量。在项目实施过程中,广大社科工作者自觉提高政治站位、强化大局意识、增强理论勇气,立足广东、聚焦湾区、面向全国、放眼世界,更加积极主动地把学术研究融入国家整体发展战略和省委省政府中心工作,奋力在我省经济社会发展中展现作为、奉献智慧、作出贡献。我会积极发挥项目资金的带动作用,对《南方智库专报》进行全面改版,自2020年1月3日至12月31日,共收到决策咨询报告1000多篇,刊发289期上报省委省政府,获得省级以上领导批示213期300人次,批示率超过70%,取得历史性成绩。大家认为《南方智库专报》这个平台能够最便捷地实现自己经世致用的学术初衷。每当看到自己的研究成果得到省领导的肯定批示、直接服务于决策,非常喜悦和振奋,心中充满了成就感。前不久,中办调研室也专门来函,对我会报送的115份《南方智库专报》供其决策参考表示感谢。在《南方智库专报》全面改版探索实践中,我会越来越真切地感受到全省社科界蕴藏着巨大的创新潜能,能够而且应当充分发挥好“思想库”和“智囊团”作用。

②发出了改革创新的广东声音。借助重点项目的实施,我会致力于把中国南方智库论坛、岭南学术论坛、粤港澳大湾区学术研讨会等高端论坛打造成业界标杆、学术典范。特别是新冠肺炎疫情防控期间,全省社科界积极建言献策,许多咨询报告受到省领导的重视和批示。2020年9月25日举办的第九届中国南方智库论坛,聚焦“疫情防控与社会治理现代化”这个主题,吸引了来自全国各地的150余位专家学者出席盛会,“共和国勋章”获得者钟南山院士特为论坛录发视频表示祝贺,国家发展和改革委员会原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林,中国社会科学院学部委员田雪原,国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山,中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家统计局原副局长郑京平,中国科学文献计量评价研究中心副主任张义川等20多位知名专家学者在论坛上发言,围绕有效应对疫情风险、提升社会治理能力方面的理论和现实问题进行了深入研讨,为全省乃至全国防范化解重大风险挑战、完善社会治理体系和提升社会治理能力提供了理论支撑和智力支持,论坛规模、论文质量、新闻热度均创历届中国南方智库论坛之最。粤港澳大湾区学术研讨会,一改自1988年以来每年只举办一期的惯例,拓展为2020年的一年两期,聚焦宣传贯彻党的十九届五中全会精神,分别以“新目标、新格局、新征程”和“后疫情时代粤港澳大湾区对接‘一带一路’建设”为主题,汇聚境内外专家学者展开深入研讨交流,每一期的参会总人数、知名专家出席人数、应征论文总数、优秀论文入选数量等均实现了同比翻一番。岭南学术论坛也创记录地成功举办了10期,每期参会人数均超过100人、入选论文总数超过660篇。特别是去年12月8日以“新营销·新经济”为主题的学术活动,线上参与人数超过了8.8万人次,创造了同类学术活动线上参与人数的新纪录。在这三大品牌论坛辐射引领下,全省社科领域学术氛围愈发活跃,一派欣欣向荣之象,使更多的人不仅知道了“食在广东”,还知道了“学术在广东”“理论在广东”和“发展中的广东”“开放中的广东”“奋进中的广东”。

③厚植了我省社科事业的发展根基。我会坚持把近一半的重点项目工作经费用于打造新型社科智库、扶持基础学科学术性社团发展。我会遴选知名专家首次对省社科研究基地进行了全面的年检评审,对被评为优秀等次的7个研究基地各给予3.5万元、对13个排名靠前的良好等次研究基地各给予3万元的资金扶持,对79项入选成果各支付1万元的稿费,以较小的投入较好地发挥了激励扶持作用。目前,我会决策咨询、社会科学、岭南文化等三类研究基地达到87家,初步形成了布局合理、队伍健全、机制灵活的新型智库体系,走在了全国社科第一方阵的前列。通过定向扶持广东哲学学会、广东中共党史学会、广东省马克思主义学会等10家基础学科学术社团每家37万元,为加快构建中国特色哲学社会科学做出了积极有益的探索,受到普遍欢迎。大家不无感慨地讲,基础研究周期长、突破难、得到资助更难,这次能得到省长特批财政重点扶持,这在学术社团发展史上还是第一次,真有一种“久旱逢甘霖”的感觉,定当感恩奋进,乘势而上,为推动构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系和话语体系作出广东贡献。

④推动了社科研究繁荣发展。一是规划项目立项数和经费持续高增长。我省国家社科基金项目2020年获准立项272项、项目资助经费5695万元,立项排名全国第五。与省人大合作,推出“人民代表大会制度理论和人大工作研究”专项。与省政协合作,推出“人民政协理论研究”专项。两区(粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区)项目立项39项。设立“新型冠状病毒肺炎疫情防控研究”专项课题。制度理论研究专项立项27项。将岭南文化研究项目作为重大委托项目立项,共立21个子课题,设立25个项目。首次设立粤东西北专项,今年共立项30个。我省哲学社会科学“十三五”规划2020年度项目一般项目立项363项、青年项目立项108项,共计471项,比去年增加127项。二是建成“广东省哲学社会科学规划项目管理系统”,用于实现省社科规划项目申报、评审、立项、中期管理以及结项等全过程的信息化、网络化管理,以提高省社科规划管理工作效率。

⑤持续扩大了《学术研究》影响力。学术研究杂志社始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,在设置宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和构建中国特色哲学社会科学两个专题上积极努力,开办多个专栏进行研究、宣传,做好重大选题策划,发挥主流意识形态的阵地作用。由中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心和中国人民大学书报资料中心统计,刊登于《光明日报》(2021年3月30日)的《2020年度复印报刊资料转载指数排名》公告显示,《学术研究》2020年度在社科院、社科联主办期刊转载量、转载率和综合指数三项指标排名中,分别居第4、第9和第4位。据中南财经政法大学图书馆期刊信息检索中心报告显示,2020年《学术研究》共被142条检索途径转载(全文+文摘)文章116篇,在全国综合性社会科学类期刊中排第5位,在南大CSSCI综合社科分类期刊中排第6位,在北大综合性人文、社会科学分类期刊中排第5位。

(2)专项资金支出率。权重5分,自评得分4.96分。

2020年我会收省委宣传部拨来专项资金2366万元,2020年支出2347.29万元,结转2021年使用18.71万元,部门主管专项资金综合支出进度为99.21%。专项资金具体支出情况如下:

①我会2020年收到省文化繁荣发展专项资金1257万元,支出1247万元,结转2021年使用资金10万元。其中:广东省哲学社会科学规划项目927万元,2020年全部支出;《学术研究》“名刊工程”建设补助120万元,2020年全部支出;港澳舆论研究基地建设210万元,由于我会收到项目资金的时间为2020年11月,时间较晚,未能全部支出,结转资金10万元,拟于2021年支出。

②我会2020年收到重点项目工作经费1109万元,支出1100.29万元,结转2021年使用资金8.71万元。其中:打造一批新型智库平台145万元,2020年全部支出;第九届中国南方智库论坛100万元,2020年支出91.29万元,结转2021年使用8.71万元,至2021年8月已全部支出;提升《南方智库专报》(内刊)报送决策咨询水平100万元,2020年全部支出;扶持省社科类基础学科学术性社团发展370万元,2020年全部支出;粤港澳大湾区学术研讨会90万元,2020年全部支出;岭南学术论坛204万元,2020年全部支出;南粤红色文化基层行活动100万元,2020年全部支出。

项目名称 绩效目标 目标值 完成情况

提升《南方智库专报》(内刊)报送决策咨询水平 编辑《南方智库专报》 120期 全年刊发289期,批示213期,省领导批示301人次

第九届南方智库论坛 举办200人以上规模智库会议 1场 开展1场智库会议,考虑到疫情影响,参会人员控制在150人

出版《南方智库专报》 6期 6期

打造一批新型社科联智库平台 力争推出一批对省委、省政府决策有重大参考价值的研究成果 79篇高质量的研究成果和20家优秀研究基地获得重点资助,对其他研究基地起到良好的激励作用,培育和打造了一批在全省范围内有影响的决策咨询研究基地

岭南学术论坛 举办岭南学术论坛 10场 10场

出版论文集 10本 10本

粤港澳大湾区学术研讨会 举办80人以上规模的学术研讨会议 2场 2场

推出论文集 2本 2本

扶持省社科类基础学科学术性社团发展 资助社团组织 10家 10家

举办高水平的论坛、年会、研讨会 10场 因疫情影响,2020年举办5场论坛及研讨会,其余项目将于2021年持续推进

南粤文化基层行活动 赴全省21个地市宣传普及红色文化 举办宣讲活动 22场

重点宣传普及南粤红色文化名片 10张 南粤红色文化名片遴选活动的内容因省委宣传部还未定稿,巡展无法按时进行

港澳舆论研究基地建设 组织赴港澳、外省进行学术交流研讨 2场 因疫情影响,未赴港澳、外省进行交流

完成舆情快报 30篇 30篇

完成专题报告 5篇 5篇

广东省哲学社会科学规划项目 规划项目立项 120项 资助年度规划项目立项课题148项,资助省社科规划特别委托项目2项,资助制度理论和“双区”专项课题66项

《学术研究》“名刊工程”建设经费 出版《学术研究》杂志 12期 12期

全国综合社科期刊转载排名 前10位 《学术研究》2020年度在社科院、社科联主办期刊转载量、转载率和综合指数三项指标排名中,分别居第4、第9和第4位

综合社科期刊中排名 前20位 全国综合性社会科学类期刊中排第5位,在南大CSSCI综合社科分类期刊中排第6位,在北大综合性人文、社会科学分类期刊中排第5位

习近平治国理政新理念新思想新战略学习研讨会 举办专题理论研讨会 1-2场 2场

推出一批理论成果论文 50篇 48篇,我会计划推出50篇,申请经费30万元;批复经费10万元,我会推出48篇

省体制改革研究会业务经费 举办南方改革论坛 1期 1期

完成年度改革热点专题调研报告 2篇 2篇

出版《广东改革智库》内刊 4期 4期

出版改革论坛论文集 1册 1册

开展跨省区调研交流活动 4次 4次

组织开展生情课题和专题研究 举办热点课题改革专家专题研讨会4场

哲学社会科学科研骨干研修经费 培训班次 2次 2次

扶持省社科类社会组织信息化管理平台建设 系统验收合格率 100% 100%

广东省反邪教协会经费 宣传周活动 1-2场 1场

反邪教理论研究成果 1篇 1篇

编印《广东省反邪教通讯》 编印了《广东反邪教通讯》总第四、五期

广东省哲学社会科学规划专项经费 社科项目立项课题个数 500个 524个

社科项目立项率 8% 19%

结项课题个数 180个 188个

《广东省哲学社会科学成果文库》 1 已发布《广东省哲学社会科学成果文库》入选名单

社科类专家学者满意度 95% 我会组织省社科联第八届委员会全体委员对我会2020年度发挥职能作用履行主责主业情况进行了测评,委员会委员147名,我会发出测评表147分份,收回138份,其中优秀票130票,优秀率94.2%

社科普及工作经费 资助社科普及基地个数 21个 22个

社科普及活动 5场 5场

省哲学社会科学优秀成果表彰经费 对我省哲学社会科学优秀成果进行奖励,表彰先进 组织开展第九届广东省哲学社会科学优秀成果评奖初评、复评工作

(三)管理效率分析

分预算编制、预算执行、信息公开、绩效管理、采购管理、资产管理、运行成本七个方面,权重50分,自评得分47.98分。

1.预算编制情况

预算编制情况,权重5分,自评得分5分。

(1)项目入库率。2020年度省社科联部门预算二级项目按省财政厅要求及时、全面入库,项目总体入库率100%。权重2分,自评2分。

(2)储备的二级项目使用率。2020年度省社科联预算编制阶段储备的二级项目金额达到预算资金分配总额的100%。权重2分,自评2分。

(3)新增预算项目事前绩效评估。2020年度省社科联无新增预算项目;省社科联印发《广东省社会科学界联合会部门预算管理办法》,明确规定了预算项目事前绩效评估的要求,对拟申请预算安排的新增支出项目,从申报必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面进行客观、公正的评估。权重1分,自评1分。

2.预算执行情况

预算执行情况,权重4分,自评得分4分。

(1)预算编制约束性。省社科联2020年增加参公编制人数5人,增加事业编制人员1人,年中追加绩效工资及慰问金,属于按统一政策申请的经费。权重1分,自评1分。

(2)资金下达合规性。我会没有一般性转移支付和专项转移支付的情况。权重1分,自评1分。

(3)财务管理合规性。2020年度省社科联预算执行合法、规范,出台制定了《广东省社会科学界联合会财务管理办法》,并严格按财务管理办法进行资金管理,费用支出严格规范,支付程序符合国库集中支付有关规定要求;会计核算规范,不存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况,不存在截留、挤占、挪用项目资金情况。权重2分,自评2分。

3.信息公开情况

信息公开情况,权重3分,自评得分3分。

(1)预决算公开合规性。省社科联2020年部门预算、决算信息按省财政厅的布置要求在规定时限和范围内公开,接受社会监督。权重2分,自评得分2分。

(2)绩效信息公开情况。省社科联2019年绩效自评情况已经按要求及时公开。省社科联(本部)重点项目绩效目标于2020年2月在单位网站公开,根据省财政绩效自评工作安排,2020年度部门绩效评价工作正在开展,待完成后单独补充公开。2020年重点项目绩效目标于2020年2月在单位网站公开,根据省财政绩效自评工作安排,2020年度部门绩效评价工作正在开展,待完成后单独补充公开。权重1分,自评得分1分。

4.绩效管理情况

绩效管理情况,权重15分,自评得分14.65分。

(1)绩效管理制度建设。省社科联出台制定《广东省社会科学界联合会部门预算管理办法》,对机关各部门及直属事业单位的项目建立健全全面规范、公开透明的预算管理制度,管理办法中体现了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,明确了绩效管理要求。权重5分,自评得分5分。

(2)绩效结果应用。省社科联绩效管理各环节责任分工,及时了解项目绩效目标完成情况,建立督导机制;2021年7月我会组成审计工作组对扶贫资金及科普经费进行了专项审计,并就审计发现问题对资金使用单位的整改落实情况进行督促检查。权重3分,自评得分3分。

(3)绩效管理制度执行。省社科联对财政资金和专项资金实施绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的管理机制。部门整体预算绩效目标和项目绩效目标清晰、合理、可量化,编报质量良好;根据设定的绩效目标,每年度组织各部门对上年度预算项目支出绩效目标的完成情况进行自我评价,并形成项目绩效自评材料。权重7分,自评得分6.65分。

5.采购管理情况

采购管理情况,权重5分,自评得分5分。

(1)采购合规性。省社科联严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等政府采购法律法规,依法签订采购合同,按要求及时、全面公开采购意向,依法公开和备案采购合同,无采购投诉情况。权重3分,自评得分3分。

(2)采购政策效能。省社科联政府采购贯彻保护民族产业、扶持中小企业等一系列社会经济政策,积极发挥政府采购政策效能,实现社会公共目标。权重2分,自评得分2分。

6.资产管理情况

资产管理情况,权重15分,自评得分13.5分。

(1)资产配置合规性。省社科联占用社科中心办公用房4430平米,符合规定标准;办公设备配置存在超标问题,省审计厅对我会进行2020年度部门预算执行情况延伸审计提出该问题,目前正在积极整改,资产报废处置后,我会超标准配置办公设备情况有一定好转。权重3分,自评得分2分。

(2)资产收益上缴的及时性。省社科联2020年度出租出借国有资产获取收入共18000元,分别为出租房屋收入7200元和出租车位收入10800元,已及时全额上缴财政。权重2分,自评得分2分。

(3)资产盘点情况。省社科联2020年委托第三方审计对固定资产进行了资产盘点,并针对第三方审计提出的意见建议积极改进,加强资产管理,保证资产的最高使用效益。权重2分,自评得分2分。

(4)数据质量。省社科联行政事业性国有资产年报数据完整、准确,核实性问题均能提供有效、真实的说明,财务、资产管理部门定期对账,确保账实相符。权重3分,自评得分3分。

(5)资产管理合规性。省社科联严格执行《广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法》等资产管理制度,并制定了《广东省社会科学界联合会国有资产管理办法》内部管理规程,认真做好固定资产的清理、登记、维修、保养和报废等工作,提高资产使用效益;2020年度审计提出资产管理方面问题1个,扣0.5分。权重3分,自评得分2.5分。

(6)固定资产利用率。2020年底,省社科联(本部)实际在用固定资产原值962.65万元,所有固定资产原值962.65元,固定资产使用率100%。权重2分,自评得分2分。

7.运行成本情况

运行成本情况,权重3分,自评得分3分。

(1)经济成本控制情况。我会严格执行经费支出标准,控成本、讲绩效、提效能,无超范围、超标准开支,支出核算精准合理。权重2分,自评得分2分。具体情况如下:

2020年度,省社科联能耗支出19.74万元,我会能耗支出主要包括水费和电费,我会占用社科中心办公用房4430平米,单位能耗支出44.56元/平方米,在省直单位中排名约34名。

2020年度,省社科联物业管理费47.84万元,我会占用社科中心办公用房4430平米,单位物业管理费107.99元/平方米,在省直单位中排名约25名。

2020年度,省社科联行政支出121.2万元,我会行政支出主要包括办公费、印刷费、手续费、邮电费等。我会实际在编人数55人,合同制员工数11人,总共66人,人均行政支出1.84万元,在省直单位中排名约69名。

2020年度,省社科联业务活动支出92.48万元,我会业务活动支出主要包含因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务接待费等,2020年我会未发生因公出国(境)费用,发生会议费33.26万元,发生培训费58.4万元,发生公务接待费0.81万元。我会在职人员66人,人均业务活动支出1.4万元/人,在省直单位中排名约58名。

2020年度,省社科联外勤支出64.46万元,我会外勤支出主要包括差旅费和公务用车运行维护费,2020年我会发生差旅费52.82万元,发生公务用车运行维护费11.62万元。我会在职人员66人,人均外勤支出0.98万元/人,在省直单位中排名约11名。

2020年度,省社科联人均公用经费支出7.89万元/人,在省直单位中排名约45名。

(2)“三公”经费控制情况,权重1分,自评得分1分。2020年,省社科联“三公”经费支出12.43万元,小于预算安排数27.5万元,同去年决算数对比减少1.79万元。其中:公务用车购置及运行维护费11.62万元,比年初预算数增加2.12万元;公务接待费0.81万元,比年初预算书减少3.19万元;2020年没有发生因公出国(境)经费。

(四)部门整体支出绩效管理存在问题及改进措施

1.存在问题

通过上述对整体支出情况的分析,反映出省社科联目前在整体支出的预算管理、资产管理过程中,依然存在一些问题和不足。

(1)省社科联2020年6月10日一次性支付《岭南文化辞典》出版合同全款525.5万元,未预留应于验收后支付的合同款,出版的工作未按约定时间完成。

(2)截止2020年底,省社科联机关本部办公设备配置存在超标问题,笔记本电脑、台式电脑、打印机配置超过上限标准,使用年限久且无法使用的办公设备未及时报废清理。

(3)省社科联的公务用车申请、审批、调度等未按要求通过省公务用车管理平台规范管理,不利于公务用车规范管理。

鉴于2020年突发新冠肺炎疫情,为减少人群集聚产生的影响,部分项目未能按计划在2020年内及时完成,如赴港澳交流次数减少等,项目进展缓慢。

(4)反邪教协会的编制仍然没有明确分类;业务主管的社科类社会组织256家,但没有配套事业经费。

2.改进措施

针对上述存在的问题及整体支出管理工作的需要,实施改进措施如下:

(1)进一步加强合同控制管理,省社科联新制订《广东省社会科学界联合会合同管理办法(试行)》,同时修订《广东省社会科学界联合会部门预算管理办法》,对预留合同款事项进行了明确规定,并已印发各部门。今后在拨付款项时,我会将严格按照标准执行预留款项规定,严格按照财政预算、用款计划、项目进度和规定程序等支付财政资金,确保财政资金使用的规范性和安全性。

(2)建立健全新增资产配置管理制度,省社科联新制定《省社科联资产采购申请及验收表》,将资产采购审批制度化、流程化,严把资产采购审核关,强化新增资产配置相关预算编报审核机制,防止资产闲置浪费,进一步提高资产配置的科学性与合理性。同时,按照《省财政厅关于省直行政事业单位固有资产处置暂行办法》程序,我会已报废清理通用设备85件,家具4件,年底我会将加快报废流程和进度,再清理报废一批使用年限久且无法使用台式电脑20台、笔记本电脑14台、打印机设备16台,使我会台式电脑、笔记本电脑、打印机的配置数量逐步符合要求。

(3)省社科联按照审计建议,已经通过公车管理平台车辆的派车、出车、登记工作,并填报月度公车运行相关信息。我会将严格按照规定对本单位公务用车进行管理,提高公务用车信息化管理水平。

(4)对于受新冠疫情影响未能及时完成的项目,省社科联加强与承办单位的沟通对接,确保沟通联系、协调配合到位,强化多渠道、多形式合作,形成工作合力,我会持续高度重视项目进展情况,按照项目绩效目标抓紧推进项目工作,为扎实推进社科高质量发展提供有力支撑。

三、其他自评情况

无。